Fréttir frá árinu 2002
Endurskoðun ríkisreiknings 2001
Í skýrslu Ríkisendurskoðunar um endurskoðun ríkisreiknings árið 2001 kemur fram að bókhald og fjármál ríkisstofnana eru almennt í góðu lagi. Flestar stofnanir virtu fjárheimildir og í heild voru útgjöld nokkru lægri en gert hafði verið ráð fyrir í fjárlögum. Engu að síður fóru útgjöld á um fimmtungi fjárlagaliða fram úr þeim mörkum sem sett voru. [meira]
Fyrsti viðkomustaður í heilbrigðiskerfinu. Stjórnsýsluúttekt á rekstri Heilsugæslunnar í Reykjavík
Í skýrslu Ríkisendurskoðunar um rekstur Heilsugæslunnar í Reykjavík (HR) eru settar fram ýmsar ábendingar til stjórnenda og heilbrigðisyfirvalda um hvernig bæta megi nýtingu fjármuna hjá stofnuninni. Fram kemur í skýrslunni að komum sjúklinga miðað við ársverk lækna á heilsugæslustöðvum hefur farið fækkandi síðustu ár. Bent er á að ástæður þessarar þróunar séu margvíslegar, t.a.m. hafi vinnuaðferðir lækna og eðli þjónustunnar breyst og frítaka lækna hafi aukist. Einnig kemur fram það mat Ríkisendurskoðunar að hugsanlega hafi breytingar á launafyrirkomulagi lækna haft áhrif í þessu sambandi. Ríkisendurskoðun telur að HR mæti ekki að fullu eftirspurn eftir almennri læknisþjónustu á starfssvæði sínu og nái þar af leiðandi ekki því markmiði að vera "fyrsti viðkomustaður" skjólstæðinga sinna í heilbrigðiskerfinu, líkt og stjórnvöld ætlast til. Í skýrslunni er stjórnendum HR bent á ýmsar leiðir sem Ríkisendurskoðun telur að geti hugsanlega orðið til að bæta nýtingu fjármuna hjá stofnuninni.... [meira]
Samningar Tryggingastofnunar vegna sérfræðilækna 1998-2001. Stjórnsýsluenduskoðun sjúkratryggingasviðs TR
Íslensk stjórnvöld hafa markað þá meginstefnu að samskipti sjúklings og læknis skuli hefjast innan heilsugæslunnar. Í skýrslu Ríkisendurskoðunar um samninga Tryggingastofnunar ríkisins við sérfræðilækna kemur engu að síður fram að fyrsti viðkomustaður sjúklinga í heilbrigðiskerfinu er oft hjá sérfræðilæknum. Meginástæða þessa er frjáls aðgangur að þjónustu þessara lækna. Í skýrslunni eru færð rök fyrir því að bætt stefnumörkun af hálfu stjórnvalda geti leitt til markvissari kaupa á sérfræðilæknisþjónustu. Því er jafnframt beint til heilbrigðisráðuneytisins að taka skýra afstöðu til þess í hvaða tilvikum heilsugæslan eigi að vera fyrsti viðkomustaður sjúklinga og sjá síðan til þess að framkvæmdin verði í samræmi við þá stefnu. [meira]
Sólheimar í Grímsnesi
Skýrsla þessi er úttekt á því hvernig þjónustuheimili fatlaðra að Sólheimum í Grímsnesi ráðstafaði fjárframlögum ríkisins á árunum 2000 og 2001. Ríkisendurskoðun telur að á þessum tveimur árum hafi um 67 m.kr. verið varið á annan hátt en gert var ráð fyrir í samningi félagsmálaráðuneytisins og Sólheima frá árinu 1996. Bent er á að þetta bitni á þjónustu við fatlaða íbúa staðarins, m.a. komi skortur á fagmenntuðu starfsfólki niður á gæðum hennar. Í skýrslunni er bent á að nokkur óvissa ríki um gildi samningsins. Ríkisendurskoðun telur þó eðlilegt að félagsmálaráðuneytið kanni hvort ríkið eigi lögvarin réttindi vegna framlaga sinna til Sólheima. Jafnframt telur stofnunin brýnt að stjórnvöld tryggi að þau skilyrði sem þau setja fyrir fjárframlögum sínum vegna þjónustu við fatlaða séu skýr og að séð verði til þess farið sé eftir þeim. [meira]
Sjúkraþjálfun. Stjórnsýsluendurskoðun á sjúkratryggingasviði TR
Í skýrslu Ríkisendurskoðunar um greiðsluþátttöku ríkisins vegna sjúkraþjálfunar er bent á að heilbrigðisyfirvöld þurfi að setja skýrari reglur um það hvenær ríkið taki þátt í kostnaði við sjúkraþjálfun. Einnig kemur fram að umfang sjúkraþjálfunar hefur farið stöðugt vaxandi á síðustu árum. Kostnaður Tryggingastofnunar vegna þessarar þjónustu jókst um nálega 240 m.kr. á tímabilinu frá 1997-2001 eða um 30% miðað við verðlag ársins 2001. Þá er bent á að tryggingalæknar skoði einungis lítinn hluta þeirra beiðna sem Tryggingastofnun berast um greiðsluþátttöku vegna sjúkraþjálfunar. [meira]
Áreiðanleiki gagna í upplýsingakerfum
Ríkisendurskoðun hefur gefið út leiðbeiningarrit um vélrænt innra eftirlit fyrir stjórnendur og starfsmenn ríkisstofnana. Tilgangur ritisins er að auka þekkingu ríkisstarfsmanna á þeim aðferðum sem vélrænt innra eftirlit byggist á. Ritinu er m.a. ætlað að nýtast stofnunum við val og stillingar nýrra upplýsingakerfa og við endurbætur eldri kerfa. Í því eru taldar upp 86 vélrænar eftirlitsaðgerðir og lýst, víða með dæmum, hvaða hlutverk og þýðingu þær hafa. [meira]
Nefndir, ráð og stjórnir á vegum ríkisins árið 2000
Kostnaður ríkisins vegna launa fyrir setu í nefndum, stjórnum og ráðum á þess vegum nam alls 417 m.kr. á árinu 2000, samkvæmt nýrri skýrslu Ríkisendurskoðunar. Fram kemur að stór hluti kostnaðarins hafi verið vegna greiðslna til starfsmanna ríkisins og telur stofnunin að það veki upp spurningar þar sem í mörgum tilvikum megi líta svo á að nefndarseta sé hluti af starfi þeirra. Einnig kemur fram í skýrslunni að nefndum, stjórnum og ráðum hafi fjölgað um helming milli áranna 1985 og 2000, þótt setja verði ákveðinn fyrirvara um tölur í því sambandi. Þá leiðir skýrslan í ljós að ekki liggur ávallt fyrir hvert er hlutverk stjórna sem starfa í stofnunum ríkisins. Ríkisendurskoðun telur að í þeim tilvikum þegar bæði stjórn og forstöðumaður eru sett yfir stofnun skapist óvissa um skiptingu ábyrgðar og er lagt til að kannað verði hvort nauðsynlegt sé að starfrækja stjórnir í öllum þeim stofnunum þar sem þær eru nú. Í skýrslunni er ennfremur lagt til að Þóknananefnd verði falið að ákvarða... [meira]
Framkvæmd búvörulaga. Samningar um framleiðslu sauðfjárafurða 1995-2000
Ríkisendurskoðun hefur sent frá sér skýrslu um framkvæmd samnings um framleiðslu sauðfjárafurða sem var í gildi á tímabilinu 1995-2000. Skýrslan birtir niðurstöður úttektar sem unnin var að beiðni landbúnaðarráðuneytisins og var megintilgangur hennar að meta hversu vel markmið samningsins hefðu náðst. Helstu niðurstöður eru þær að framleiðni hafi aukist á samningstímabilinu samfara fækkun búa. Þannig hafi t.a.m. launakostnaður að baki hverju kílói kindakjöts lækkað á tímabilinu. Einnig hafi tekist að tryggja samkeppnishæfni framleiðslunnar því sala kindakjöts hafi aukist. Á hinn bóginn er bent á að það markmið samningsins að treysta tekjugrundvöll sauðfjárbænda hafi ekki náðst sem skyldi. Þannig nægi afkoma sauðfjárbúa ekki til að greiða laun í samræmi við vinnuframlag. Á sama hátt hafi mistekist að ná jafnvægi milli framleiðslu og sölu afurða því framleiðslumagn hafi vaxið meira en sem nemur söluaukningu og birgðir séu enn miklar. [meira]
Greinargerð um innflutning á heyrnartækjum og hlutum í þau á vegum Heyrnar- og talmeinastöðvar Íslands
Ríkisendurskoðun hefur sent frá sér greinargerð um innflutning heyrnartækja á vegum Heyrnar- og talmeinastöðvar Íslands (HTÍ) þar sem gerðar eru alvarlegar athugasemdir við störf fyrrverandi framkvæmdastjóra stofnunarinnar. Upphaf málsins má rekja til þess að við endurskoðun á bókhaldi stofnunarinnar fyrir árið 2000 vöktu núverandi stjórnendur hennar athygli Ríkisendurskoðunar á því að kaup og greiðslufyrirkomulag á vörum frá danska fyrirtækinu Dicton Høreteknik voru að ýmsu leyti óvenjuleg. Viðskiptin áttu sér stað í tíð fyrirverandi framkvæmdastjóra stofnunarinnar og telur Ríkisendurskoðun að með þeim hafi ákvæði ýmissa laga verið brotin. Málinu hefur verið vísað til ríkissaksóknara. [meira]